社会月览：中国推进汇改意味着什么

作者:yzxu 日期:2010-07-01

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      6月19日，在国家主席胡锦涛即将参加G20会议前夕，中国人民银行宣布“进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性”。自2005年7月21日起，中国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。从此，人民币汇率形成机制改革开始推进，取得了一定效果，发挥了作用。但是，由美国次贷危机诱发的国际金融危机打断了这一进程。危机爆发后，全球金融市场动荡，投资信心锐减，并导致世界经济极度低迷。为了应对危机，各国都采取了非常规的措施，中国也不例外。在此背景之下，中国推进汇改的步伐实际上停顿下来。央行的这一最新内宣布，表明中国将继续推进汇改，不再坚持人民币汇率紧盯美元的做法，采取措施提高人民币汇率的灵活性。这一重大举措意味着什么呢？
      中国宣布进一步推进汇改，有其深刻复杂的国际和国内背景。当前，中国经济复苏的趋势已经确立，贸易顺差大幅收窄、国际收支不断优化并趋向平衡，特殊的人民币汇率政策回到常规状态正当其时。进一步推进汇改，意味着中国结束了在国际金融危机爆发后为应对严重影响而采取的特殊汇率形成机制，汇率政策回到常规状态。这一轮汇改体现了政府对于目前的经济形势抱有信心，这在很大程度上提振了市场情绪，促进中国经济平稳并快速的发展。
      推进汇改有利于提高中国本土消费者的国际购买力，使国民实现实际收入的增长，从而扩大内需。汇改还有利于民间资本转向投资，促进内需导向的工业尤其是服务业的繁荣发展。内需的增加促进国内经济在没有政府人为刺激的情况下稳步增长，从而减少政府对企业的过度干预。对于企业来说，企业减少对政府政策的依赖，有助于强化自主决策的能力，助长企业的成长，使企业在真正的市场竞争中提高核心竞争力。
推进汇改使中国产品的出口价格被迫提高，将促进中国经济改变外向度过高的局面，更加依靠内部需求实现增长。这种变化不仅可以减少中国经济对出口需求的过度依赖，还有助于国内经济与全球经济建立起更加市场化的联系，平稳地融入全球经济一体化，从而为中国经济结构调整注入新的活力，从总体上促进经济结构调整和经济发展方式转变。
      这一轮汇改与之前的一次性汇率变动不同，人民币不仅会升值，也有可能贬值，最大的特点是人民币汇率的变化进入常态，在外汇交易中实现汇率双向变动。过去的两次汇改，实际也是人币汇率的两次升值，都带来国际性的外汇投机交易，大量热钱进入中国，平添了流动性，扰乱了中国经济的稳定发展。当人民币汇率的浮动进入双向变动的常态时，国际性金融投机自然会有所收敛，热钱也会受到相当的遏制。
      当前中国面临一定的通胀压力，CPI和大宗商品及其相关资产都显露出走强的趋势。但是，人民币升值对宏观经济来说是一种紧缩政策，最近出台的这一轮汇改，对于抑制通货膨胀也起到积极的作用，对普通百姓来说是个福音。